31 октября возвращаются прежние условия предоставления фингарантий. Но большинству ТО будет сложно их соблюсти.
У российских туроператоров могут возникнуть новые трудности с предоставлением финансового обеспечения. Это связано с тем, что 31 октября 2023 года заканчивается срок действия льготы по минимальному размеру финобеспечения ответственности туроператоров в сфере выездного туризма.
Речь идет о Постановлении Российского Правительства от 12 марта 2022 г. N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах». Приложение N 6 документа говорит о том, что туроператорам в сфере выездного туризма при продлении финансового могут применять минимальный размер финансового обеспечения в размере 10 млн руб., независимо от оборотов компании и числа отправленных туристов. Кроме того, постановление освобождает ТО от взносов в Ассоциацию «Турпомощь».
Льгота перестает действовать после 31 октября, и туроператоры с оборотом более 40 млн рублей и числом отправленных туристов более 10 тыс. будут вновь обязаны финансовое обеспечение в размере не менее 5% общей цены туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год и не менее чем 50 млн рублей.
Если мера поддержки не будет продлена, то всем крупным туроператорам, которые реализуют туры за рубеж, нужно будет достраховать свою ответственность. Причем по закону новые фингарантии должны быть предоставлены регулятору, то есть Минэкономразвития, за 45 дней до истечения срока предыдущей фингарантии. В данном случае — до середины сентября. Иначе Минэк будет обязан исключить из федерального реестра туроператоров юрлица, не предоставившие фингарантии по новым правилам.
Постановление № 353 принималось как комплексная мера поддержки всех субъектов экономики в период пандемии, и турбизнес там фигурирует в числе многих других отраслей. В настоящее время продление этой меры не обсуждается, хотя в Минэкономразвития в курсе проблемы и того, какие последствия она может иметь как для крупных, так и для небольших туроператоров, объясняет генеральный директор юридического агентства «Персона Грата» и основатель telegram-канала «Юридические новости — ТУРИЗМ» Георгий Мохов.
«Дело в том, что для туроператоров с оборотами более миллиарда рублей обеспечить такое страхование будет затруднительно. Страховые компании подходят очень строго к заключению таких договоров. Кроме того, объем финансового обеспечения должен составлять 5% от оборота за предыдущий год, а у крупных туроператоров это более миллиарда рублей. И застраховать такой объем для страховщиков, которые работают с туроператорами, крайне сложно», — объясняет Георгий Мохов.
Еще один способ финансового обеспечения — формирование фонда персональной ответственности в размере 7% от общей цены турпродукта за предыдущий год, но для многих туроператоров это условие является еще более серьезной финансовой нагрузкой.